【砥砺奋进的五年】打造人才集聚高地 ——党的十八大以来龙岩市人才工作成效显著

党的十八大以来，我市立足经济转型、城市转型、社会转型发展需要，深入实施人才强市战略，出台一系列人才发展政策，加快人才事业与经济社会发展的深度融合，着力打造区域性人才高地。截至目前，全市专业技术人才总量达16.17万人，比2012年增加3.16万人，增幅24.2%，高：中：初比例为0.8：3.7：5.5，高级职称专业技术人才比例逐年上升；全市技能人才达到17.15万人，比2012年增加0.82万人，增幅5%，其中，高技能人才2.75万人。

一、推进制度改革，开辟人才发展“快车道”。一是健全人才政策体系。我市先后制定出台《关于进一步实施人才强市战略的意见》《龙岩市引进高校毕业生人才优惠政策规定实施细则》《龙岩市引进名师、名医支持暂行办法》，编制实施《龙岩市2017-2018年度紧缺急需人才引进指导目录》等一系列人才发展政策措施，人才引进、培育、评价机制不断完善；在引进人才的同时，逐步加大本地人才培养支持力度，开展本地优秀人才遴选工作，进一步用好、用活本地人才。二是深化职称制度改革。2017年初，在全省率先全面实行评聘结合的职称聘任制度，目前共办理254家单位的岗位设置工作。深化基层医疗机构职称制度改革，制定出台符合县级及以下公立医疗机构和社区卫生服务中心特点的职称评定办法。全面推进中小学教师职称制度改革，全市26733名教师顺利过渡到新职称体系。三是规范事业单位公开招聘。改进基层事业单位公开招聘办法，对医疗卫生、高校等事业单位招聘高层次人才、学科带头人、紧缺急需专业人才等，允许采取面试、组织考察、专项公开招聘等方式公开招聘。对我市长汀、连城、武平等3个省级扶贫开发重点县和“招人难、留人难”的市直事业单位，放宽招聘条件，降低进入门槛。支持农、林、水等乡镇基层一线事业单位公开招聘急需紧缺人才。

　　二、聚焦“高精尖缺”，吹响人才强市“集结号”。在全省率先实施“121”高端人才引进培养工程和实施机关事业人才引进培养“千人计划”两大工程，人才引进培养成效显著。一是实施“121”工程，为产业转型升级提供新动能。我市享受国务院政府特殊津贴专家53人，引进异地入选国家“千人计划”专家6名，正在洽谈的国家“千人计划”人才项目4个，我市国家“千人计划”人才实现零的突破；我市推荐认定的“百人计划”专家21人，人数位居全省第4位；引进省级高层次人才共19名，其中A类人才1名，B类人才15名，C类人才3名，发放一次性安家补助1200万元，实现了A类人才零的突破；确认工科类青年专业人才91人，发放企业聘用补助1100万元。二是实施“千人计划”工程，为公共事业提供人才智力支撑。由市领导带队先后赴北大、清华等30所知名高校宣讲龙岩引进人才政策，并在龙岩召开全国“211”高校学生就业指导中心负责人座谈会。目前，我市共选拔引进高校优秀毕业生178名，其中：干部储备人才87名、中小学教师人才47名、医疗卫生人才25名，事业单位专业技术人才19名；本科毕业生5人，硕士毕业生157人，博士毕业生16人，清华、北大、复旦、人大四所高校毕业生10人，国外留学毕业生4人；属原“985”工程高校毕业生104人。

　　三、搭建用才平台，点燃创新发展“新引擎”。坚持以用为本，积极引导和支持高层次人才服务发展、服务基层，人才效益不断显现。一是实施“师带徒”工程。邀请22名北京地区国家级医疗卫生专家到龙岩开展“师带徒”医疗帮扶活动，与我市62名中青年医疗骨干结成师徒，实现医疗、人才技术的高位嫁接，为我市专业技术人员提供业务指导。同时，依托技能大师工作室通过“师带徒”培训方式，培养高技能人才200余人。二是搭建高层次人才工作平台。建成1个产业人才聚集基地、10个院士专家工作站、10个博士后科研工作站、1家国家级技能大师工作室、8家省级技能大师工作室、3个省级以上重点实验室、21个省级（企业）工程技术研究中心和188家企业技术中心（其中国家级3家、省级24家、市161家），通过平台建设促进人才聚集，进一步促进人才交流、促进企业创新发展。 三是加强高技能人才培养基地建设。加快推进校地、校企合作，龙岩技师学院与长汀县、武平县、永定区和连城县签署校地战略合作框架协议、与龙马环卫等市属重点企业签订企业新型学徒制培养协议，共同培训新型技能人才。在龙岩技师学院开设数控、工业机器人应用与维护等先进制造类专业，年培养高技能人才600人以上。四是深入推进专家服务活动。开展外国专家老区行活动，举办高端外国专家讲座，进行面对面咨询、技术交流等活动，举行“在闽工作高端外国专家服务基层龙岩行暨休假活动”，组织外国专家前往龙净、森宝、新龙马、长汀金龙稀土等企事业单位以及龙岩经济技术开发区、长汀稀土工业园开展调研；分3批组织农牧业、种植业、医疗卫生专家50余人次到贫困村开展送服务到基层活动，现场进行义诊、技术指导等帮扶活动。

　　四、优化服务环境，打造吸附人才“强磁场”。一是政策宣传推介人才。积极开展人才项目需求征集活动，通过政府网、12333服务平台、微信公众号、龙岩人社APP等大力宣传推介，吸引各类人才与用人单位进行对接，开展人才项目对接洽谈，营造良好人才发展社会环境；编印“人才政策选编”宣传手册3000册，向全市1180家企事业单位发放，并深入园区各大企业开展人才政策集中宣讲解读，提高人才政策知晓率。二是暖心服务情留人才。开展外国专家来华工作许可、就业许可“两证合一”办理工作，加强与公安、教育、卫计、税务等部门的沟通协调，为高层次人才在居留落户、子女就学、医疗保障、个人所得税、职称评聘等方面给予最优惠的政策。三是畅通渠道活用人才。鼓励人才参政议政，举行服务专家现场会、建言献策座谈会等，邀请国贴专家、外国专家和省“百人计划”专家为我市经济社会发展出谋划策。积极向上推荐高端人才、项目，组织我市10多家企业参加第十五届中国国际人才交流大会，开展省“外专百人计划”、高端外国专家团队计划和革命老区、苏区发展引智计划申报工作，3个项目申报革命老区重点引智项目。

来源：龙岩市人社局